□周学泽

1月21日，日照市政府印发《关于印发##_FORMAT_LT_##日照市2023年城市规划建设管理计划##_FORMAT_GT_####_FORMAT_LT_##日照市2023年交通运输建设计划##_FORMAT_GT_##的通知》（日政发〔2023〕1号），这份文件透露，高铁辅助通道潍坊至宿迁铁路工程日照段完成时间是2028年6月，而这个时间点将成为全线“收官”时间。

(相关资料图)

京沪高铁辅助通道通称京沪高速铁路二线，是中国“八纵八横”高速铁路网中第二纵。根据日照市公布的2023年交通运输建设计划项目，有两项和京沪高铁二线有关：一是京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁铁路工程（新开工）。日照境内约49.8公里，设五莲北站、莒县北站，投资约94.42亿元。建设期限2023年11月至2028年6月，2023年计划完成投资26亿元。二是青岛至京沪高铁辅助通道铁路工程（新开工）。日照境内约15.34公里，投资约25.6亿元。建设期限2023年11月至2028年6月，2023年计划完成投资10.6亿元。

日照市这份文件表明，京沪高铁二线日照段建设有所调整。此前2022年3月，日照市政府印发《日照市2022年交通运输建设计划》，对全市重点交通运输项目进行了总体规划部署，实施计划（铁路部分）铁路建设项目（13项），其中第6项提出：京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁铁路工程（新开工）。日照境内约47公里，设五莲北站、莒县北站，投资约85亿元。建设期限2022年11月至2025年11月，2022年计划完成投资5.6亿元。青岛至京沪高铁辅助通道铁路工程日照段明确了开工和建设完成时间：日照境内约15.34公里，投资约25.6亿元；建设期限2022年10月至2025年10月，2022年计划完成投资2亿元。

对比可以发现，京沪高铁辅助通道日照段建设增加里程2.8公里，投资额有所提高，最明显的变化是，竣工日调整到2028年6月，这是一个重大变化。记者观察，这也使日照段成为京沪高铁辅助通道最后竣工的一段。此前，京沪高铁二线有几段发布计划竣工时间，最晚是2027年10月。

此前，全国公共资源交易平台（山东济南）发布的“新建天津至潍坊高速铁路滨州、东营南、潍坊北枢纽及相关工程施工监理招标公告”显示，京沪高铁二线津潍段将计划于2027年10月底竣工。

招标公告显示，建设项目规模：新建天津至潍坊高速铁路线路起自天津枢纽滨海站，经天津市滨海新区、河北省沧州市、山东省德州市、滨州市、东营市、潍坊市，终至济青高速铁路潍坊北站，正线长度348.257公里，设站10座。计划工期：1750日历天，计划开工日期2023年1月15日，计划竣工日期2027年10月31日。

京沪高铁二线未建设的另外一段潍宿高铁临沂段也有消息。2022年12月6日，临沂市人民政府新闻办公室召开发布会，通报相关情况：潍坊至宿迁高铁全长399公里，估算总投资760.5亿元，其中，临沂境内167公里，投资约323亿元，用地7300余亩，途经沂水县、沂南县、河东区、兰山区、高新区、罗庄区、兰陵县、郯城县8个县区。目前，项目正在开展可研批复省级层面会签，预计将于2023年年内开工建设，工期约三年半。[page]

京沪高铁二线潍宿段在临沂高铁工期三年半，意味着潍宿高铁项目最迟在2027年6月份竣工，这个时间要早于津潍段计划于2027年10月31日竣工的时间。

京沪高铁二线，属于“多段”高铁连接成线，从北到南依次是：京津城际铁路的北京到天津段（2008年8月已通车）、天津到潍坊的津潍高速铁路（2023年1月15日开工）、潍坊到宿迁的潍宿高速铁路（2023年年内开工建设）、徐盐高铁的宿迁到淮安段（2019年12月已通车）、连镇高铁的淮安到扬州段（2020年12月已通车）、北沿江高速铁路的扬州到南通段（2022年9月28日已开工）、沪苏通铁路的南通到上海段（2020年7月已通车）。

2021年6月22日，东营市交通运输局负责人参加2021年第67轮行风热线时表示，京沪高铁二线“主要通过天津至潍坊高铁、潍坊至宿迁这2个高铁项目贯通宿迁以北未建成路段，宿迁以南段已通车”。这显示，京沪高铁二线主要建设路段集中在“天津至潍坊高铁、潍坊至宿迁”，其所言“宿迁以南段已通车”，是指徐盐高铁的宿迁到淮安段已经通车，徐盐高铁又名徐宿淮盐高铁，已在2019年12月16日开通运营。

但京沪高铁二线“宿迁以南段”还有一段尚未建成，这就是“北沿江高铁的扬州到南通段”。人民网消息，2022年9月28日，沪渝蓉高铁（北沿江高铁）江苏段开工建设。根据2022年10月8日上海市公共资源交易中心的招标公告，北沿江高铁中的启东西（含）至苏皖省界段工期5年，计划开工日期：2022年10月（实际9月28日已开工）；启东西站（含）至省界段计划竣工时间是2027年10月，而京沪高铁二线中的南通到扬州段包含在北沿江高铁的启东西（含）至苏皖省界段之内。

因此，从各段公布的竣工时间来看，京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁铁路工程项目日照段，成为整个京沪高铁二线各段建设中的“收官段”，这就是说，当日照段建成后，京沪高铁二线全线也就贯通了，2028年6月将是京沪高铁二线全线贯通的时间点。

对潍宿段高铁项目，山东和江苏都很重视。1月10日，江苏省交通运输厅举行全省交通运输工作会议，会上明确，江苏省将在2023年开工建设潍坊至宿迁铁路，而且潍坊至宿迁铁路排在江苏省2023年铁路新开工工程第一个。

根据江苏发布的信息，京沪辅助通道潍宿高铁项目在徐州市新沂与连徐高铁交汇，项目全长399公里，其中江苏段北起新沂境内的苏鲁省界处，向南终至宿迁市洋河北站，线路全长74.5公里。铁路建成后，宿迁到潍坊只需要1小时左右，而且作为京沪辅助通道的重要段落，将助力形成京津及雄安新区与胶东半岛、鲁南、苏北、苏南等地的高铁新通道。